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2024

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黑龍江工程學(xué)院昆侖旅游學(xué)院 教職工爭(zhēng)議解決辦法

黑龍江工程學(xué)院昆侖旅游學(xué)院

教職工爭(zhēng)議解決辦法

（試行）

 

第一章 總則

第一條 為維護(hù)學(xué)校和教職工合法權(quán)益，妥善處理學(xué)校內(nèi)部勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，保障學(xué)校正常的教學(xué)、科研和工作秩序，促進(jìn)學(xué)校管理和改革的順利進(jìn)行，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 調(diào)解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的具體范圍：

（一）有關(guān)執(zhí)行、變更、解除、終止聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

（二）有關(guān)錄用、調(diào)動(dòng)、辭職發(fā)生的爭(zhēng)議;

（三）有關(guān)工資、勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生的爭(zhēng)議;

（四）有關(guān)女職工特殊保護(hù)問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議;

（五）有關(guān)因公和非因公病、傷殘、死亡和待聘、退休、社會(huì)保險(xiǎn)和生活福利待遇方面發(fā)生的爭(zhēng)議;

（六）相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、懲處發(fā)生的爭(zhēng)議;

（七）有關(guān)勞動(dòng)人事方面發(fā)生的其它爭(zhēng)議。

第三條 與學(xué)校簽訂勞動(dòng)（聘用）合同的教職工和學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為當(dāng)事人雙方，發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可向校調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的教職工一方，人數(shù)在三人以上，并且具有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解。

第四條 處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解應(yīng)合法、公正、及時(shí)，依法維護(hù)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 本校勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解學(xué)校內(nèi)部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的組織。主要職責(zé)是：調(diào)解本校內(nèi)部發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，在本《辦法》規(guī)定的期限內(nèi)完成調(diào)解工作;調(diào)解委員會(huì)在本校工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受所在地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)及有關(guān)政府部門(mén)的指導(dǎo)。

第六條 調(diào)解委員會(huì)的人員組成：
（一）學(xué)校代表；
（二）校工會(huì)代表；
（三）教職工代表；

學(xué)校代表由學(xué)校法定代表人指定，教職工代表和校工會(huì)代表由校工會(huì)委員會(huì)指定。各方指定和推舉的代表必須依法參加調(diào)解。校工會(huì)是學(xué)校具有勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織。調(diào)解委員會(huì)設(shè)在校工會(huì)。調(diào)解委員會(huì)主任由校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第七條 調(diào)解委員會(huì)為學(xué)校非常設(shè)機(jī)構(gòu)。在調(diào)解申請(qǐng)人提出調(diào)解申請(qǐng)后，調(diào)解委員會(huì)組成人員需根據(jù)申請(qǐng)人提出調(diào)解的具體情況，由校工會(huì)提出組成人員建議，并與學(xué)校法定代表人協(xié)商確定。調(diào)解委員會(huì)人數(shù)為奇數(shù)。

第八條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)設(shè)立秘書(shū)一人，負(fù)責(zé)調(diào)解工作的記錄、登記、調(diào)解書(shū)的制作、檔案管理等工作。
    第九條 調(diào)解委員會(huì)成員應(yīng)由熟悉勞動(dòng)法律知識(shí)、相關(guān)政策，具有一定政策水平和實(shí)際工作能力，辦事公道、為人正派、密切聯(lián)系群眾的人員擔(dān)任。

第十條 調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要可聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加。

第三章 權(quán)利與義務(wù)

第十一條 校調(diào)解委員會(huì)的權(quán)利：

（一）有權(quán)決定勞動(dòng)爭(zhēng)議的受理、立案;

（二）有權(quán)向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證;

（三）有權(quán)監(jiān)督檢查調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。

第十二條 當(dāng)事人的權(quán)利：

（一）申請(qǐng)調(diào)解、提出調(diào)解要求;

（二）當(dāng)事人有權(quán)同意或拒絕參加調(diào)解;

（三）雙方當(dāng)事人有權(quán)接受或拒絕調(diào)解意見(jiàn);

（四）如果校調(diào)解委員會(huì)不受理調(diào)解申請(qǐng)，當(dāng)事人有權(quán)要求作出說(shuō)明。

第十三條 當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)：

（一）如實(shí)陳述勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的案情，提供與爭(zhēng)議有關(guān)的主要證據(jù);

（二）不得捏造事實(shí)，提供虛假證據(jù);

（三）配合學(xué)校調(diào)解委員會(huì)的調(diào)查和取證工作;

（四）依法維護(hù)自己的權(quán)利，但不得無(wú)理糾纏;

（五）對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)自覺(jué)執(zhí)行;

（六）遵守調(diào)解紀(jì)律、尊重對(duì)方當(dāng)事人的權(quán)利。在調(diào)解過(guò)程中，不得有激化矛盾的行為。

第十四條 校調(diào)解委員會(huì)成員有下列情形之一者，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或書(shū)面形式申請(qǐng)要求其回避：

（一）是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

（二）與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;

（三）與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的。

第四章 調(diào)解程序

第十五條 申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解的當(dāng)事人應(yīng)以書(shū)面方式向?qū)W校工會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解申請(qǐng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)效內(nèi)，清楚寫(xiě)明姓名、聯(lián)系方式、崗位等基本情況，并說(shuō)明需調(diào)解的具體內(nèi)容： 

 

（一）爭(zhēng)議對(duì)象、爭(zhēng)議問(wèn)題;

（二）申請(qǐng)調(diào)解要求達(dá)到的目的;

（三）申請(qǐng)調(diào)解依據(jù)的事實(shí)、理由和主要證據(jù)。

第十六條 受理

校工會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后即組成爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，按下列內(nèi)容進(jìn)行審查，確定是否受理：

（一）是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，不是勞動(dòng)爭(zhēng)議(如民事糾紛)不予受理;

（二）調(diào)解申請(qǐng)人是否為直接當(dāng)事人或其委托代理人，不是勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的直接當(dāng)事人或其委托代理人不予受理;

（三）是否已經(jīng)過(guò)仲裁或法院判決，凡經(jīng)過(guò)仲裁或法院判決的不予受理；

（四）是否為本規(guī)則規(guī)定的調(diào)解范圍。

校調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)給予是否受理的答復(fù)。校調(diào)解委員會(huì)應(yīng)將受理決定以口頭或書(shū)面方式通知調(diào)解雙方當(dāng)事人。對(duì)于不符合申訴條件的，送達(dá)不予受理通知書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由；申請(qǐng)材料不完整的，一次性告知補(bǔ)正材料和補(bǔ)正期限，補(bǔ)正后審查期限重新計(jì)算，無(wú)正當(dāng)理由逾期不能補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。

（五）調(diào)查結(jié)束 10 個(gè)工作日內(nèi)，調(diào)解委員會(huì)組織爭(zhēng)議雙方調(diào)解會(huì)，調(diào)解員闡述調(diào)查結(jié)果，引導(dǎo)雙方基于事實(shí)、法規(guī)、情理充分表達(dá)觀點(diǎn)，尋求利益契合點(diǎn)，力求達(dá)成和解。

（六）經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)具有合法效力，雙方需依約履行；若調(diào)解失敗，告知雙方可進(jìn)入后續(xù)仲裁或訴訟環(huán)節(jié)（人事?tīng)?zhēng)議適用）。

第五章 調(diào)解紀(jì)律

第十七條 調(diào)解過(guò)程全程學(xué)校紀(jì)檢部門(mén)到場(chǎng)監(jiān)督并全程錄像，確保調(diào)解過(guò)程的公正性和合規(guī)性，避免推諉拖延，保證雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)解委員會(huì)委員和工作人員應(yīng)嚴(yán)守如下調(diào)解紀(jì)律：

（一）不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂;

（二）不得對(duì)當(dāng)事人一方進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù);

（三）不準(zhǔn)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私，不得對(duì)外宣布表決結(jié)果等。

第十八條 申請(qǐng)調(diào)解當(dāng)事人應(yīng)遵守下列調(diào)解紀(jì)律：

（一）應(yīng)當(dāng)該互相尊重、心平氣和、以理服人、充分協(xié)商。不得無(wú)理取鬧、意氣用事、惡語(yǔ)傷人、激化矛盾、干擾妨礙調(diào)解;

（二）在爭(zhēng)議調(diào)解達(dá)成協(xié)議前，或調(diào)解不成，爭(zhēng)議雙方仍按行政決定執(zhí)行。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人雙方都應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議；

（三）不得傷害調(diào)解委員和工作人員。違反國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的，視情節(jié)輕重，依法依紀(jì)處理。

（四）不得重復(fù)申訴，一般情況下，申訴人對(duì)同一事件向?qū)W校提出申訴以一次為限。

（五）經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效，雙方當(dāng)事人不得就調(diào)解協(xié)議書(shū)已確定的事項(xiàng)再次向申訴處理委員會(huì)提出申訴。

（六）申訴處理決定一經(jīng)送達(dá)申訴雙方當(dāng)事人，立即生效，被申訴人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行學(xué)校申訴處理委員會(huì)的申訴處理決定。

第十九條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的行政方當(dāng)事人應(yīng)尊重爭(zhēng)議的教職工當(dāng)事人，認(rèn)真聽(tīng)取陳述，不推諉、不得用行政手段干預(yù)調(diào)解或?qū)?zhēng)議當(dāng)事人進(jìn)行壓制打擊。

第二十條  勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議職工方當(dāng)事人在調(diào)解期間不得以任何借口影響工作。

第六章 附則

第二十一條　本辦法自頒發(fā)之日起施行，本暫行辦法由黑龍江工程學(xué)院昆侖旅游學(xué)院人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

黑龍江工程學(xué)院昆侖旅游學(xué)院

                           2024年11月26日

 

 

 

 

申訴渠道

一、校內(nèi)申訴渠道

1.向?qū)W校工會(huì)申訴：教職工可向工會(huì)反映問(wèn)題，工會(huì)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，通過(guò)與學(xué)校行政部門(mén)協(xié)商、調(diào)解等方式，維護(hù)教職工合法權(quán)益。

2.向?qū)W校教職工申訴處理（調(diào)解）委員會(huì)申訴：學(xué)校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的教職工申訴處理（調(diào)解）委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理和處理教職工的申訴。教職工可將爭(zhēng)議問(wèn)題以書(shū)面或電子郵件等形式提交給申訴處理委員會(huì)，委員會(huì)將按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、聽(tīng)證，并作出相應(yīng)處理決定。

3.向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門(mén)申訴：教職工可直接向?qū)W校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門(mén)反映問(wèn)題。如對(duì)教學(xué)安排有爭(zhēng)議，可向教務(wù)處申訴；對(duì)人事管理問(wèn)題有異議，可向人事處申訴等。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)查處理，并給予答復(fù)。

4.教職工代表大會(huì)：教職工可通過(guò)教職工代表大會(huì)反映問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。教職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)學(xué)校的重大決策、規(guī)章制度等進(jìn)行審議和監(jiān)督，對(duì)涉及教職工權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行討論和表決，推動(dòng)學(xué)校依法依規(guī)解決爭(zhēng)議。

二、上級(jí)主管部門(mén)申訴渠道

1.向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)申訴：教職工若認(rèn)為學(xué)校的人事處理決定侵犯了其合法權(quán)益，可向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的人事部門(mén)提出申訴。

2.向教育行政部門(mén)的信訪部門(mén)申訴：教職工可通過(guò)書(shū)信、電子郵件、走訪等方式向信訪部門(mén)反映問(wèn)題。

三、法律途徑申訴渠道

1.勞動(dòng)仲裁：如果教職工與學(xué)校之間的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范疇，如工資待遇、勞動(dòng)合同解除等問(wèn)題，可向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

2.訴訟：當(dāng)教職工認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，且通過(guò)其他途徑無(wú)法得到有效解決時(shí)，可向人民法院提起訴訟。訴訟是最終的爭(zhēng)議解決方式，具有最高的權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力。